軍備貿易經已失控

 
  提起軍備武器,我們一般會聯想到戰機、導彈、坦克等等大型軍事裝備,及隨之而來的人命傷亡。但其實在這些「重型武器」之外,有更多「小型武器」,如手槍、步槍、衝鋒槍等等的槍械,它們的「致命程度」並不下於「重型武器」,每年,全球就有超過五十萬人命喪於這些「小型武器」之下,可見小型武器更加助長各地政府及武裝份子侵犯人權的暴行。聯合國秘書長安南就曾指出:「非法買賣和囤積小型武器已達到一個危險的程度,威脅到國際間的和諧與安全,破壞社會經濟發展,亦令民主及人權的發展舉步維艱。」

軍備與人權

軍備買賣加劇人權危機的最明顯例子,莫過於武裝衝突。在一九九四年盧旺達內戰前夕,就有大批軍火由中國、法國、南非及埃及運到當地,我們相信,這直接助長了隨後的種族屠殺暴行。在哥倫比亞,工會組織者就往往被武裝組織威脅、襲擊、暗殺及綁架。在二零零二年一月一日至十月十五日間,就有118名工會組織者被殺。我們相信,若果人權侵犯者沒有這些軍火在手的話,他們施加這些暴行的能力將會大大降低。

             
  軍火的不當使用,除了導致直接的人命傷亡外,亦會帶來隱性的侵犯人權情況。在發生武裝衝突的地區,武裝分子往往阻礙人道救援物資的運送:在一九九七年至二零零一年間,就有180名民間救援人員被殺,當中大部份都是被武裝分子伏擊而遇害的。國際救援組織基於安全理由被迫撤出後,平民就更難獲得性命攸關的援助,而武裝分子在沒有國際組織監察下就更加肆無忌憚地作出侵犯人權的暴行。

購入軍備的機會成本

對很多發展中國家來說,購入軍備的花費並非一個小數目,但它們卻經常「一擇千金」,毫不吝嗇;然而,真正要為這些軍備付出代價的,卻是一窮二白的平民百姓:原本可以用於向平民提供基本教育、醫療、生活保障等等的公共開支,結果卻花在購入加劇軍事衝突的武器上,軍事衝突又往往令經濟不能穩定地發展起來,結果貧窮國家只能夠掉入「貧窮的循環」,人民的基本經濟、社會及文化權利更進一步被剝奪。

「管制軍備」全球倡議運動

有見及此,二零零三年十月,國際特赦組織、樂施會、國際小型武器行動網絡共同開展了一個名為「管制軍備」的全球倡議運動,推動各國政府簽署一條《軍備貿易條約》,希望藉此規範武器的買賣,以防止軍備武器落入侵犯人權的政府或軍隊的手中。同時亦鼓勵發展中國家減少軍備採購,將資源直接投放於保障國民的經濟、社會及文化權利的政策上。

 
  你的參與──「百萬張臉」大行動

本會亦響應全球管制軍備的呼籲,於去年國際人權日發起「百萬張臉」大行動,收集了不少香港市民的照片。我們正在收集世界各地的自拍像,希望在今年內收集一百萬張相,並於六月送呈聯合國,以來自四方百面的民間力量遊說各國政府簽署《國際軍備貿易條約》。你也可以參與「百萬張臉」,與世界各界的國際特赦組織成員一起為管制軍備出一分力。詳情請登入這個網址:

http://www.controlarms.org/million_faces/en/

 
         
  軍售與發展  
  220億美元/1700億港元
這個數目是非洲、亞洲及拉丁美洲國家每年平均用於軍備的費用,同樣數目足以為這些國家的國民提供全面的基礎教育(每年約需100億美元)以及用於降低嬰兒及懷孕的死亡率(每年約需120億美元),落實聯合國訂下的「千禧發展目標」。
 
  印尼
全球接受第二多淨海外援助的國家,其軍費開支與所獲的海外援助金額大致相同。
 
  20%
非洲國家安哥拉及厄立特里亞每年的軍費佔其國民生產總值的百分比。